3月初，宁夏贺兰山东麓的大部分葡萄园还在冬眠。葡萄还没出土，3月下旬到4月初等着苏醒。“冬埋土，迎春蔓”，是宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区的特色，也是区别于世界其他葡萄酒产区的独特风土，仪式感极强。
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2021年7月10日，宁夏国家葡萄与葡萄酒产业开放发展综合实验区(以下简称“综合实验区”)挂牌成立，这是全国首个特色产业开放发展综合实验区，标志着宁夏葡萄酒产业发展纳入国家战略，开启新征程。
展览意味着新的一年葡萄生长的开始。“高光”之下，各界也在期待贺兰山东麓综试区的“蔓生”与成长。
如何发挥国家级平台的“示范效应”，以先行先试的姿态更好地推动酒业高质量发展？从产业推动到融合发展，从运行机制到政策创造，这是从业者关心的现实需求，也是委员们建议的切入点。
综试区建设：先行先试 更新“进度条”
3月1日，在贺兰山东麓青铜峡鸽子山产区，从无人机视角看，工程车的车辙犹如在戈壁上书写新的开始。
这是宁夏西格酒厂正在开垦的千亩葡萄园。传统品种赤霞珠，明星品种赤霞珠，潜力品种马尔贝克，都将在同一片戈壁中酿造自己的故事。综试区挂牌后，希格酒庄创始人张更添信心：“这不再是区域经济发展的层面，而是升级为承载黄河流域生态保护、高质量发展、乡村振兴的国家战略。”
这不仅是扩大酒庄的方式，也是“引流”产区的方式。综试区挂牌以来，一批国内外企业来南京考察对接，洽谈合作。其中，洛可可公司成立了宁夏贺兰东足酒业数字科技有限公司；中国电信宁夏公司建设了“红酒云”平台；来自8个酒庄的17款精品葡萄酒在华润集团84家高端OLE超市上架销售.
张期待着葡萄酒行业一系列利好政策的出台，比如解决困扰行业发展多年的葡萄园产权证、融资渠道单一等问题。对于葡萄酒行业的税收减免政策，他表示：“葡萄酒行业是一个初期投资强度大、回收期长的行业，往往需要上亿元的投资，需要10年的投资平衡期。一般的投资促进税收减免政策通常难以给予实际支持。大部分企业真正盈利的时候已经过了减免期，已经承担了一定的税收压力。”
这些行业疑问和行业需求，有望在综试区的建设和推广中得到解答。作为综试区，将重点做哪些“试验”，为产业发展的困惑寻求解决之道？
《宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区建设总体方案》(以下简称“方案”)提出：“先试验，建模型。在技术应用、合作模式、运行机制、政策创造等方面先行先试。推动产业集聚和高质量发展，形成一套可借鉴、可推广的西部特色产业开放发展经验模式。”
这不仅是宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区的升级之路，也是中国葡萄酒产业的探索之路。试点“进度条”正在更新：自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局对葡萄酒行业可用荒地整治给予支持；农业部支持银川市西夏区以葡萄酒产业为主的现代农业产业园项目；国家市场监督管理总局批准成立国酒
003010分析贺兰山东麓葡萄酒产业当前发展的问题和挑战：“受水肥一体化节水灌溉、国内葡萄酒税收等因素影响，葡萄酒生产成本和市场定价偏高。此外，还存在产业整合度低、全产业链竞争力低、营销体系不完善等问题。”
这与朱宁全国政协委员在调查葡萄酒行业时的观察和思考是一致的。贺委员在调研中发现，宁夏酒业在具备发展优势、迎来发展新机遇的同时，也面临着品牌影响力弱、产业链短等短板。
何建议，在《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展“十四五”规划和2035年远景目标》的基础上，在综试区先行先试支持税收调节、补偿补贴等政策，给予必要的政策支持和财政补贴，促进葡萄酒产业高质量发展。
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;法国等主要葡萄酒生产国，均把葡萄酒作为农产品，给予多种酿酒葡萄种植和葡萄酒出口补贴政策，其中，智利等国还根据自由贸易协定实现葡萄酒出口我国‘零关税’，将对葡萄酒界定为工业产品的我国各葡萄酒产区形成价格压力和市场冲击。”何晓勇说。对此，何晓勇建议，将葡萄酒由工业产品列入农产品范畴，减免消费税，并逐步降低增值税税率，免征或减征企业所得税，对综试区内企业进口橡木桶、专用机械设备等葡萄酒产业周边产品，减征或免征进口关税。同时，建立葡萄酒产业生态修复补偿机制，将综试区葡萄基地建设纳入国家高标准农田建设项目节水滴灌配套政策，给予葡萄酒产业相关生产机械农机补贴。此外，设立宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区国家发展专项，以专项基金等方式，支持综试区路、网、气、水等基础配套设施建设及完善。